Президент Д.А. Медведев подписал указ «О внесении изменений в Закон о рыболовстве». Дрифтерными сетями, называемыми во всем мире «стенами смерти», теперь можно будет осуществлять промышленное рыболовство тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Промышленные квоты для дрифтероловов Россия будет продавать на аукционах, и рыбопромышленникам будут выделяться доли сроком на десять лет.

Крупномасштабный дрифтерный промысел в открытых частях Мирового океана в связи с тем, что он наносит огромный ущерб, связанный с приловом рыб, морских млекопитающих и птиц запрещен Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН 20 декабря 1991 года № 46/215 «Лов рыбы пелагическими дрифтерными сетями большого размера и его последствия для живых морских ресурсов морей и океанов мира». В развитие основной идеи и духа этой Резолюции прибрежные государства начали переносить действие Резолюции на зоны своей юрисдикции – 200-мильные морские экономические зоны.
 

В 1992 г. Российская Федерация подписала 4-стороннюю Конвенцию о сохранении анадромных видов рыб (лососей) в северной части Тихого океана, в соответствии с которой дрифтерный промысел тихоокеанских лососей в открытой части Северной Пацифики был запрещен. Кроме России Конвенцию подписали США, Канада и Япония.
 

Но крупномасштабный дрифтерный промысел сохранился. Россия не только предоставила для этих целей Японии собственную акваторию – исключительную экономическую зону РФ, но и развернула собственный промысел, обозначив его как научный.
 

В 1997 г. В.В. Путин, будучи руководителем Главного контрольного управления президента Российской Федерации и в соответствии с поручением президента РФ Б.Н. Ельцина № Пр-1750 поручил специальной комиссии провести проверку эффективности работы рыбной отрасли. И комиссия выявила, в том числе, что: «Вылов в 1997 году 6500 т нерки японскими судами дрифтерным способом (запрещен Резолюцией Генеральной ассамблеи ООН с 1991 года) и 3300 т этого вида рыбы российскими судами, работающими по научным программам, привел к перелову озерновской нерки и фактически поставил на грань банкротства береговые предприятия Камчатской области, эксплуатирующие ее запасы».
 

В соответствии с выводами комиссии границы промысловых районов были изменены, и нерка бассейна реки Озерной перестала облавливаться дрифтерами. За 10 последующих лет объемы вылова озерновской нерки выросли в несколько раз – с 2500 до 20000 тонн. Сегодня руководитель Росрыболовства А.А. Крайний с гордостью называет реку Озерную самой продуктивной рекой на планете.

Но объемы дрифтерного промысла в исключительной экономической зоне Российской Федерации продолжали нарастать, и пресс этого промысла переместился на восточно-камчатское стадо нерки – бассейны рек Камчатка и Апука.
 

Если объемы японского дрифтерного промысла за эти годы сохранились примерно в тех же цифрах, что и в 1997 году, то объемы отечественного вылова выросли в несколько раз и достигли в 2008 г. 14000 тонн.
 

При этом объектом промысла была только нерка, в то время как прилов других видов тихоокеанских лососей (особенно кеты и горбуши, как более массовых видов по сравнению с неркой) составлял большую часть промысла и выбрасывался за борт в соотношении один к трем.
 

Дрифтерный промысел осуществляется в районе нагула лососей и поэтому дрифтерные сети облавливали не только половозрелую рыбу, но и молодь.
 

По оценкам экологов дрифтерными сетями в ИЭЗ России в качестве прилова ежегодно уничтожается более 100000 морских птиц и 2500 морских животных. Это была основная причина для принятия Генеральной ассамблеей ООН Резолюции о запрещении крупномасштабного дрифтерного промысла в открытых водах Мирового океана.
 

Мы повторяем в очередной раз все эти сведения и факты по одной только причине: мы не верим, что правовед международного уровня и гарант Конституции России президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев принял решение, противоречащее духу Резолюции ООН № 46/215 и Конституции Российской Федерации, в которой определено, что природные (в том числе и водные, воспроизводящиеся в нерестовых реках России) ресурсы являются основой для ЖИЗНИ и ДЕЯТЕЛЬНОСТИ населения, проживающего на соответствующих территориях.
 

Россия в 1950-х годах уже потеряла в результате крупномасштабного дрифтерного японского промысла лосевые ресурсы Дальнего Востока и почти всю свою береговую рыбоперерабатывающую базу. Рыбные ресурсы восстановились только в конце 70-х годов, когда была введена 200-мильная исключительная экономическая зона СССР, и японцы вынуждены были уйти из наших вод. А береговая рыбоперерабатывающая база в том объеме, который существовал до 50-х годов, не восстановлена и по сей день.
 

В ближайшие годы, когда на аукционах будут проданы квоты тихоокеанских лососей для морского дрифтерного промысла, и начнется крупномасштабный промысел, который максимально приблизится к устьям нерестовых рек, где воспроизводится нерка, на береговой рыбопереработке Камчатки можно будет ставить жирный крест – уже в 2008 году в связи с двукратным увеличением объемов отечественного дрифтерного промысла, резко сократились подходы всех видов лососей в реки восточной Камчатки. Не за горами и то время, когда объектом промысла снова станет и озерновская нерка Западной Камчатки со всеми вытекающими из этого последствиями, о которых В.В. Путин сообщал в свое время Президенту РФ Б.Н. Ельцину.
 

Основы для этого заложены в п. 4 ст. 57, добавленной в Закон о рыболовстве в декабре 2008 года: «Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе анадромных видов рыб в исключительной экономической зоне Российской Федерации, лицами, добывающими (вылавливающими) водные биоресурсы на основании договоров, заключенных с научными организациями, осуществляется по результатам аукционов, проводимых в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона».
 

Поэтому у населения Камчатки, как бы кто не относился к идее запрета крупномасштабного дрифтерного промысла, не осталось НИКАКОГО выбора – если морской крупномасштабный дрифтерный промысел тихоокеанских лососей, как считает руководитель Росрыболовства А.А. Крайний, ПЕРСПЕКТИВЕН для российского рыболовства, то это значит одно: московское рыбное лобби прибирает к своим рукам лососевый промысел и не оставляет Камчатке НИКАКИХ ПЕРСПЕКТИВ на будущее.
 

Чтобы увидеть наше будущее, нужно просто вспомнить прошлое. В «Рыбацкой летописи полуострова», опубликованной в книге «Встречь солнцу» в 1996 году, есть эта информация: «В связи с подрывом лососевых богатств Камчатки в 50-е годы были закрыты 23 рыбокомбината, 25 рыбоконсервных заводов, 18 холодильников, 36 рыбоперерабатывающих береговых баз, 7 моторно-рыболовных станций, 30 рыболовецких колхозов. Камчатскому побережью был нанесен страшный удар, от которого оно не может опомниться и спустя полвека».

Но руководитель Росрыболовства А.А. Крайний так не считает, и в отраслевом штабе уже выработана концепция на этот счет, ею вооружены сегодня и депутаты Государственной Думы: «…необходимо отметить, что в России в силу исторически сложившейся этнической, экономической и технической ситуации основное количество лососей добывается ставными неводами. Поэтому морской промысел рассматривается как антагонист берегового (или прибрежного). Однако это не означает, что морской промысел обладает какими-то изначально присущими ему недостатками, делающими его раз и навсегда неприемлемым. Напротив, вполне реальной является ситуация, при которой предпочтение будет отдаваться морскому промыслу. Дрифтерный морской прибрежный промысел лосося осуществляется в США и Канаде, где лов нерки ведут несколько сотен малых дрифтероловов. При резком повышении спроса на наиболее ценную продукцию из лосося – добытую в море дрифтерной сетью рыбу, еще не подвергшуюся нерестовым изменениям. В этом случае все доводы против морского промысла тихоокеанских лососей, ранее считавшиеся убедительными, просто перестанут восприниматься, а противники дрифтерного лова станут его защитниками».
 

Неужели эту концепцию, являющуюся по своей сути антиконституционной и направленной против социально-экономического развития Камчатского края, разделяет и президент Российской Федерации, подписавший указ, и премьер-министр, некогда спасший от уничтожения стадо нерки реки Озерной?
 

В это плохо верится. Но ясно другое: рыбному лобби в Росрыболовстве и Государственной Думе, удалось ввести президента в заблуждение. И задача камчатцев и всех, кто их поддерживает в борьбе с крупномасштабным дрифтерным промыслом лососей, сейчас заключается в одном общем стремлении – донести до президента страны общее наше убеждение в том, что рыбным ресурсам и экономике Камчатского края и рыбной отрасли России в целом может быть нанесен колоссальный ущерб, если п. 4 ст. 57 Закона о рыболовстве будет реализован, и будут выделены доли на дрифтерный вылов тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
 

Может быть, он нас и услышит…
 

Мы продолжаем собирать подписи «Нет – дрифтерному промыслу!» на сайте «Рыба Камчатского края» www.fishkamchatka.ru под обращением к Президенту Российской Федерации, Правительству страны и депутатам Государственной Думы.
 

Общественная Коалиция «Сохраним лосось ВМЕСТЕ!»