Дальневосточный город винит Кремль в своих бедах...
Владивосток. Прошлым летом гавань этого города, расположенного на тихоокеанском побережье России, была симфонией торговли: армии портовых рабочих разгружали корабли, пока другие суда ожидали своей очереди, покачиваясь на блестящей глади бухты Золотой Рог.

Подержанные японские автомобили были самым распространенным грузом. Они заполняли пирсы и ближние гаражи, в которых орудовали продавцы, развозившие эти машины по всему бывшему СССР.

Сегодня, когда Россия уже 6 месяцев страдает от худшего за последнее десятилетие экономического кризиса, машин как не бывало, многие рабочие потеряли работу, и немногие оставшиеся корабли стоят в бухте без дела. Но жители Владивостока винят в бедах города не мировой кризис, они винят попытки Кремля справиться с этим кризисом.
 

В январе, стремясь помочь российским автопроизводителям, правительство установило высокие импортные тарифы на подержанные машины. Эта мера не смогла остановить падение продаж отечественных машин, но оказало разрушительное влияние на местную экономику и вызвало бурю протестов против премьер-министра Владимира Путина, что, похоже, привело Кремль в замешательство.
 

Решение о введении тарифов – пример того, как авторитарной системе, построенной Путиным, с трудом удается найти эффективные меры борьбы с кризисом. После 8 лет роста экономика страны сокращается, а уровень безработицы растет. Кремль, похоже, не знает, что делать, а высокопоставленные чиновники делятся противоречивыми прогнозами и предложениями.
 

Путем запугивания организаторов протестов и контроля над прессой властям удалось не дать демонстрациям выйти из-под контроля, но в воздухе – все признаки того, что система находится под сильным напряжением. Местные чиновники сообщают, что в критический момент милицейское командование отказалось использовать силу против мирных демонстрантов. Спор о том, как вести себя с протестующими, дошел до высшего уровня, где Путин выступил за более жесткий подход, а его протеже президент Д.А. Медведев, поддержал местного главу МВД, сопротивлявшегося грубым мерам. Эту информацию мы получили из местного источника, а тот в свою очередь – из источника в Кремле, и согласился поговорить с Washington Post на условиях анонимности.
 

Раскол между Путиным и Медведевым, о котором первыми написали московские журналы, похоже, не испортил их отношений, но блеснул лучиком надежды активистам и предпринимателям, пытающимся организовать оппозиционное движение вокруг права покупать в Японии подержанные машины.
 

 

Почти все авто во Владивостоке – японские и подержанные. Они составляют подавляющее большинство на дорогах русского Дальнего Востока, их легко отличить, потому что, в отличие от автомобилей в России, руль у них расположен справа.
 

Моряки, пытавшиеся выжить после развала Советского Союза, первыми повезли их в Россию. Этот бизнес контролировался криминальными группами в течение почти всех 90-х. Но в конце десятилетия рынок по-настоящему открылся. Почти любой мог съездить в Японию, купить машину и привезти ее, чтобы перепродать и получить прибыль.
 

По словам зампредседателя ассоциации местных импортеров автомашин Константина Шатобы, это был редкий для России вид бизнеса с открытыми рынком и равными условиями. «Занимаясь другим бизнесом, приходилось иметь дело с огромной бюрократической машиной, - говорит он. – Но с автомобилями надо было лишь пройти таможню».
 

Интернет еще больше упростил бизнес, и к концу прошлого года подержанные японские автомашины импортировали уже около 15000 продавцов. Большинство из них – маленькие семейные компании, покупающие и продающие около десятка машин в год.
 

Правительство постепенно поднимало тарифы, и вскоре подержанные иномарки стали стоить, как новые отечественные автомобили. Но они были настолько лучше, что люди продолжали их покупать. В прошлом году объем продаж вырос до 670000 машин – по официальной статистике, это почти 20% всех машин, проданных в России.
 

Продажи новых иномарок росли, превысив в прошлом году 2 млн., включая примерно 600000 машин, произведенных на заводах в России. Тем временем, российские автопроизводители продали около 700000 новых машин, это за последние 3 года было снижением на 10%.
 

Производители автомобилей усилили свое лобби, требуя ограничить импорт авто, а с началом экономического спада они стали особо настойчивы. Бывший высокопоставленный менеджер отечественной автоиндустрии Алексей Рахманов предупредил в министерстве промышленности: если на время экономического кризиса не ограничить импорт подержанных иномарок, российский автопром ждет катастрофа. Рахманов утверждает, будто в министерство знало, что увеличение импортных тарифов убьет импортный бизнес, и посчитало, что на Дальнем Востоке работу потеряют 21500 человек. Эту жертву посчитали приемлемой, учитывая спасение 1,5 млн. мест, связанных с отечественным автопромом.
 

Однако, несмотря на принятые меры, продажи российских авто в период с января по май упали более чем на 45%. Правительство вознамерилось выдать автопрому 4 млрд. долларов в виде кредитов и другой финансовой помощи.
 

Рахманов признает ошибку, которой, наверное, можно было избежать при более открытой политической системе: министерство проконсультировалось с российскими автопроизводителями, но забыло посоветоваться с местными чиновниками на Дальнем Востоке, вот и недооценило потенциальные потери для региона.

 

 

Правительство озвучило новые тарифы в начале ноября и, похоже, с самого начало было готово ввести их в действие.
 

Сергей Петров, миллиардер, владелец сети автосалонов, депутат парламента, представляющий прокремлевскую партию, утверждает, что протестовал в частных беседах, говоря, что малоэффективным российским производителям необходима конкуренция со стороны их зарубежных коллег. Но высокопоставленный кремлевский чиновник заявил, что введение тарифа спасет множество рабочих от увольнения, и проигнорировал его аргументы.
 

Критика звучала и со стороны национальной ассоциации автовладельцев, которая в 2005 г. уже противостояла попыткам ввести запрет на праворульные машины. По словам главы московского отделения ассоциации Сергея Канаева, было глупо думать, что люди начнут покупать российские машины лишь потому, что импортные японские более недоступны: тариф никак не повлиял на основную проблему отечественной автопромышленности – низкое качество производимых машин. «Мы уже жили во времена, когда нам приходилось пользоваться плохо сделанными вещами, - говорит он. – Мы не хотим к этому возвращаться».
 

Во Владивостоке многие предупреждали, что тариф нанесет региону больше вреда, чем прогнозирует Москва. Экономист Ольга Волчанская подсчитала, что торговля японскими автомашинами составила почти половину от суммы в 2 млрд. долларов, собранную таможенной службой Владивостокского порта, и представляла собой 1/4 объема местной экономики. От 150 до 200 тыс. человек зависели от этого бизнеса, включая моряков, портовых рабочих, механиков, техников, брокеров, продавцов и тех, кто работал в магазинах и гостиницах, использовавшихся приезжавшими во Владивосток со всей страны покупателями машин.
 

Спустя две недели, после того как Кремль предложил введение тарифов, более чем в 10 городах люди вышли на акции протеста. Но Кремль заблокировал освещение этих демонстраций по ТВ, а Путин 10 декабря подписал указ, одобряющий введение тарифов. Позже он сказал, что импорт подержанных машин был «абсолютно недопустим» во время кризиса, добавив, что он лучше будет доплачивать за транспортировку отечественных машин на Дальний Восток, чем наблюдать за тем, как граждане продолжают покупать японские модели.
 

Через 4 дня после подписания указа демонстрации протеста прошли в 30 городах. Во Владивостоке в них приняли участие до 4000 человек, люди обвиняли Путина в помощи автомагнатам за счет региона, вынесли плакаты, призывающие к его отставке. Большая группа водителей заблокировала дорогу, ведущую в аэропорт, требуя освещения ситуации в прессе. Местное законодательное собрание, продемонстрировав редкую независимость, обратилось к Москве с просьбой отложить введение тарифов, поясняя, что они приведут к широкомасштабной безработице. Городская дума Владивостока составила свое обращение, в котором говорилось, что введение тарифов лишает россиян доступных машин.

 

 

Но пока местные парламентарии проводили голосование, Кремль готовился восстановить свой контроль. Губернатор региона Сергей Дарькин созвал 14 крупнейших автоимпортеров, среди которых были активные участники протестов.

Назначенный Путиным Дарькин, которого часто обвиняют в связях с организованной преступностью, предупредил бизнесменов, чтобы они не участвовали в новых акциях протеста. Источники, присутствовавшие при встрече, говорят: губернатор добавил, что тех, кто не прислушается к его совету, могут ожидать проблемы с налоговыми службами.
 

Если бизнесмены и думали о том, чтобы бросить вызов Дарькину, у них появилась хорошая причина передумать, когда на следующий день на местных Интернет-сайтах появилась статья, где 11 из них были названы по именам, и обвинены в принадлежности к «автомобильной мафии», которая организует акции против тарифов, так необходимых для зарплату учителям. «Он сделал нам предложение, от которого мы не могли отказаться», - говорит один из участников встречи.

Член городского парламента и прокремлевской партии Николай Марковцев, которого помощники губернатора ознакомили с состоянием дел, рассказывает: под давлением Москвы Дарькин был вынужден ограничить протестное движение, он попросил усиления сил МВД РФ, т.к. местная милиция отказалась использовать силу против демонстрантов.

МВД откликнулось на просьбу, посадив подразделение московского ОМОНа «Зубр» на 9-часовой рейс до Владивостока. 21 декабря зубровцы атаковали людей, собравшихся на площади. «Это даже и протестом нельзя было назвать, мы просто пели песни», - говорит 24-летняя Олеся Строшкина, фармацевт, которая в числе многих в тот день была избита и задержана.

Главу регионального отделения партии «Единая Россия», который в местном парламенте выступал против повышения тарифов, «ушли» с поста.

А Кремль запустил клеветническую кампанию против протестующих, используя ученых мужей и чиновников, которые озвучивали предположения, будто демонстрации были организованы японскими агентами, коррумпированными бизнесменами и ведущими подрывную деятельность политиками-оппозиционерами.

Главу ассоциации автовладельцев Канаева пригласили на встречу с представителем Кремля, который предложил ему: «Мы можем сделать тебя популярным. Мы можем показать тебя по телевизору. Просто останови протесты». Канаев отказался: «Зачем мне это?»

Во Владивостоке молодая журналистка Анастасия Загоруйко продолжила организацию демонстраций, и небольшие акции протеста продолжались все весну.
 

Протестующие, объединившиеся в Интернете на автомобильном сайте, пытаются организовать политическую партию ТИГР (Товарищество инициативных граждан России). Власти отказываются регистрировать группу, а ее активисты уже ощутили на себе давление со стороны служб «безопасности».